El Senado votó 35-15 a favor del proyecto de ley 59 de la Cámara de Representantes, que habría instituido requisitos de trabajo para quienes reciben prestaciones de asistencia gubernamental.
Esta ley habría exigido al Departamento de Servicios Humanos (DHS) que solicitara la aprobación federal para introducir cambios que obligaran a los beneficiarios a trabajar o a buscar trabajo activamente. Habría eximido a las personas discapacitadas, embarazadas o ancianas con derecho a Medicaid. La medida también habría puesto límites a las prestaciones no esenciales.
Según el proyecto de ley, el DHS habría tenido que solicitar una exención para recibir fondos federales para ayudar a proporcionar servicios a las personas que reciben tratamiento para el trastorno por abuso de sustancias en instituciones para enfermedades mentales. El departamento habría tenido que buscar ayuda financiera federal para los programas de asistencia médica del estado antes de presentar una solicitud de asignación suplementaria a la legislatura.
El proyecto de ley habría ordenado al DHS emitir una solicitud de propuestas para un programa piloto de gestión de la atención coordinada a toda la población en una región de atención gestionada de Medicaid. El objetivo de este programa era aumentar el uso de la atención médica primaria y preventiva, y disminuir el uso de la atención especializada y los servicios de urgencias.
Otros elementos nuevos del código de Servicios Humanos habrían incluido indemnizaciones para los empleados que sufran lesiones por personas a su cargo mientras trabajan en el DHS. Esto habría incluido su salario y gastos médicos durante un máximo de tres años. Esta legislación habría facultado a un niño que solicite o reciba ayuda para la adopción a recurrir el importe de la subvención adoptiva concedida en virtud de la Ley de Oportunidades de Adopción.
El proyecto de ley 59 se convirtió en el veto nº 2 de 2017. El gobernador Wolf declaró en su carta de veto que no aprobaba el proyecto de ley de la Cámara 59 porque la "legislación aumenta los costes, crea retrasos y confusión innecesarios, penaliza a las personas que necesitan atención sanitaria y pone fin a la cobertura sanitaria de quienes más la necesitan."
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El Senado aprobó el proyecto de ley 118 de la Cámara, el Código Administrativo 2017-18 del estado, por 37 votos a favor y 13 en contra. La legislación:
- exige a los empleados con acceso a información fiscal federal que faciliten antecedentes penales federales, antecedentes de la Policía Estatal o una prueba de que cumplen los requisitos para trabajar en EE.UU. y huellas dactilares para la comprobación de antecedentes policiales y del FBI;
- modifica la composición de la comisión de Pensilvania sobre la delincuencia y el crimen;
- aumenta el coste de una copia certificada de un acta de defunción de 9 a 20 dólares y prohíbe al Departamento de Servicios Humanos cobrar más de 13 dólares por una autorización de abuso infantil.
- permite a la Policía Estatal aumentar la tasa por antecedentes penales;
- permite a la Fiscalía General utilizar hasta una cuarta parte del dinero recaudado para las operaciones de la oficina (sin superar los 2,5 millones de dólares anuales);
- crea la Cuenta Restringida de Regulación de la Enseñanza Superior. Esta cuenta proporciona fondos para la administración y gestión de los servicios de enseñanza superior. El proyecto de ley también establece tasas por los servicios prestados a las universidades y autoriza al Consejo de Educación a aumentar las tasas si los ingresos estimados son insuficientes para hacer frente a los gastos previstos para un periodo de dos años;
- exige a la Joint Underwriting Association (JUA) que transfiera 200 millones de dólares de fondos excedentes al Fondo General;
- suprime la fecha de finalización de la tasa de reciclaje en virtud de la "Ley municipal de residuos, planificación, reciclaje y reducción de residuos" y permite que el dinero acumulado permanezca en el Fondo de Reciclaje;
- permite que las instalaciones de tratamiento de aguas que tratan exclusivamente aguas procedentes de operaciones convencionales de pozos de petróleo y gas sigan funcionando con los permisos existentes;
- requiere que el Departamento de Salud establezca las instalaciones de desintoxicación de drogas y alcohol y proporcione desintoxicación en instalaciones sanitarias autorizadas;
- especifica las normas para la clasificación estatal como fuente de energía alternativa, exigiendo que las fuentes que utilicen energía solar suministren directamente electricidad a un cliente minorista o a una empresa de distribución del Estado; y
- reautoriza las subvenciones de apoyo operativo al juez superior para ayudar a los condados a sufragar los costes de la administración judicial. Esta legislación renueva las subvenciones hasta el año 2020.
El proyecto de ley 118 de la Cámara de Representantes se promulgó como Ley n.º 40 de 2017.
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El Senado votó 34-16 a favor del proyecto de ley 178 de la Cámara de Represent antes, que exigiría al Departamento de Educación la creación de un nuevo plan en el marco de la ley "Every Student Succeeds Act" centrado en las evaluaciones de los estudiantes y la responsabilidad de los distritos escolares y los profesores.
La legislación también retrasaría el uso del examen Keystone como requisito para graduarse en secundaria hasta el curso escolar 2020-21.
El proyecto de ley también exigiría a los miembros del consejo escolar recién elegidos realizar una formación obligatoria. La legislación también reduciría, de 150 a 90, el número de días para la renovación del contrato de un superintendente o para considerar nuevos candidatos. Este proyecto de ley aumentaría de 5 a 10 años el plazo en el que el consejo estatal debe adoptar un plan maestro para la educación superior y la educación básica.
Esta legislación permitiría a los distritos escolares basar los despidos de profesores en el rendimiento y no en el salario o la antigüedad. También se introducirían cambios en los programas de certificación del profesorado.
El proyecto de ley establecería requisitos específicos para las escuelas en relación con el estado de vigilancia financiera. Cualquier escuela que haya sido identificada para el estado de vigilancia financiera se colocaría bajo la supervisión de un administrador financiero que desarrollaría un plan de mejora financiera.
A partir del curso escolar 2018-2019, los alumnos de sexto a duodécimo curso recibirían formación sobre prevención de opioides. Los Departamentos de Educación y Sanidad tendrían que elaborar el plan de estudios.
Este proyecto de ley también derogaría el requisito de que el Departamento de Educación proporcione informes anuales sobre los colegios comunitarios; y exigiría a las instituciones públicas de educación superior que adopten normas uniformes para determinar los créditos académicos.
El proyecto pasa ahora a la Comisión de Reglamento de la Cámara.
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El Senado votó 40-10 a favor del proyecto de ley 453 de la Cámara de Representantes, que exigiría que cualquier entidad que esté siendo auditada por el Departamento del Auditor General responda en un plazo de 120 días.
El departamento tendría que publicar las respuestas en su página web y notificar al gobernador si no recibe respuesta. El proyecto de ley también facultaría al Auditor General para auditar la Comisión de la Cuenca del Río Susquehanna y la Comisión de la Cuenca del Río Delaware.
Este proyecto de ley también transfiere $ 6 millones de la Cuenta Fiduciaria para el Programa de Construcción de Pennsylvania al Fondo de Desarrollo de Infraestructuras de Gas Natural para su uso por la Autoridad de Financiación de la Commonwealth.
El proyecto de ley obligaría a los taxis de Filadelfia a pagar trimestralmente a la autoridad de aparcamientos el 1% de sus ingresos brutos. La autoridad podría suspender o revocar la licencia de las empresas que no cumplan.
Esta legislación crearía el Fondo Fiduciario First Chance, que recibiría ingresos de contratistas seleccionados, subvenciones, regalos, donaciones y otros pagos.
El proyecto de ley 453 fue remitido a la Comisión de Reglamento de la Cámara de Representantes.
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El Senado votó 26-24 a favor del proyecto de ley 542 de la Cámara de Representantes, que modificaría el Código de Reforma Fiscal para exigir a los proveedores del mercado que mantengan todos los registros e información requeridos por los vendedores del mercado.
El proyecto de ley requeriría que la Oficina Fiscal Independiente y el Departamento de Ingresos para llevar a cabo un estudio sobre las implicaciones legales y el impacto fiscal de obligar a los requisitos de notificación para las ventas a distancia.
El proyecto de ley también crearía el programa de optimización del gas natural para financiar proyectos que promuevan y amplíen el acceso a las infraestructuras de gas natural y el acceso al gas natural en zonas residenciales. La Comisión de Servicios Públicos tendría la obligación de examinar qué proyectos utilizarían y promoverían mejor el uso del gas natural en el Estado.
Esta legislación establecería un impuesto sobre el gas natural que se impondría por volumen a razón de 1,5 - 3,5 céntimos por millón de pies cúbicos cuando el precio medio anual sea de 2,25 dólares o inferior - superior a 5,99 dólares. Los ingresos generados se destinarían a un fondo para pozos de gas no convencional con el fin de garantizar que el fondo local de tasas de impacto no sea inferior a 200 millones de dólares.
El Departamento de Protección del Medio Ambiente tendría que revisar los permisos de explotación de petróleo y gas no convencionales y examinar los permisos atrasados. La legislación también crearía el Comité Asesor de Permisos de Calidad del Aire para revisar los permisos de calidad del aire.
La legislación establecería un impuesto sobre transacciones financieras virtuales de la red eléctrica del 5% sobre las transacciones brutas. El proyecto de ley también define los criterios para el programa de mejora económica del espectáculo, los ensayos de conciertos, la producción de giras y los créditos fiscales a la producción cinematográfica, y amplía los tipos de fuegos artificiales que pueden venderse al público y especifica la normativa aplicable a las instalaciones que venden fuegos artificiales.
El proyecto pasa ahora a la Comisión de Reglamento de la Cámara.
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El Senado votó 46-3 a favor de la Ley 667 del Senado, que otorgaría a las autoridades de reurbanización los mismos poderes que a los bancos de tierras.
La legislación permitiría a las autoridades de reurbanización aceptar la transferencia de propiedades del condado en poder de la oficina de reclamación de impuestos en un depósito para propiedades no vendidas. También se autorizaría a una autoridad a aceptar donaciones de propiedades y a extinguir las reclamaciones morosas de impuestos y la remisión o dedicación de los impuestos sobre la propiedad recaudados, incluidos los impuestos sobre la propiedad de un distrito escolar si el distrito suscribe un acuerdo con la autoridad.
Se permitiría a las autoridades asignar los ingresos fiscales recaudados en el primer ejercicio fiscal posterior a la fecha de transmisión y durante los cinco ejercicios fiscales siguientes.
El proyecto de ley se remitió a la Comisión de Asuntos Urbanos de la Cámara de Representantes.
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