El Senado votó 48-1 a favor de Proyecto de ley 761que introduce numerosos cambios en el código tributario, incluida una iniciativa que proporciona 1.700 millones de dólares en créditos fiscales a Royal Dutch Shell para construir una planta de craqueo de etano en el condado de Beaver.
Según el proyecto de ley, el crédito fiscal tiene un límite de 66 millones de dólares anuales y no estará disponible hasta 2017. El crédito está supeditado a que Shell invierta al menos 1.000 millones de dólares en la construcción de la planta y cree 2.500 puestos de trabajo en la construcción.
Algunos de los otros cambios del código tributario en la legislación:
- Eximir del impuesto estatal sobre las ventas el envasado/embalaje de artículos de reventa;
- Permitir al cónyuge supérstite presentar una única declaración de la renta por el año en que falleció su cónyuge;
- Eximir la transmisión de una explotación familiar de los impuestos de transmisiones patrimoniales y/o sucesiones si la explotación cambia de manos entre miembros de la familia;
- Ampliar el crédito fiscal estatal para el cine a los estudios de sonido y calificar las primas de seguros y los impuestos sobre las acciones bancarias para el programa; y
- Establecer programas de oportunidades educativas, incentivos para la conservación histórica, servicios basados en la comunidad y créditos fiscales para la creación de empleo en pequeñas empresas.
- El gobernador firmó el proyecto de ley como Ley 85 de 2012
El Senado votó 32 a 17 a favor del proyecto de ley 1466 del Senado, el presupuesto estatal de 27.700 millones de dólares para el año fiscal 2012-13.
El plan de gastos se basó en gran medida en un acuerdo negociado por el Senado en mayo que restablecía 517 millones de dólares en fondos que el Gobernador Tom Corbett recomendó recortar en su propuesta presupuestaria de febrero.
El presupuesto realiza numerosas restauraciones de la financiación al tiempo que mantiene la línea de los impuestos. Contiene un aumento del gasto público del 2% respecto al presupuesto del año anterior.
El proyecto de ley 1466 del Senado revierte totalmente los recortes de financiación previstos para las universidades. A su vez, los responsables de las escuelas se comprometieron a mantener las subidas de las matrículas por debajo de la tasa de inflación. La medida también restablecería parcialmente la financiación de las escuelas públicas, incluidos 50 millones de dólares para las Subvenciones Globales de Rendición de Cuentas y 50 millones de dólares para los distritos escolares en dificultades.
La medida restablece la mitad (84 millones de dólares) de los fondos que el gobernador propuso recortar de los programas de servicios humanos de los condados, además de aliviar los recortes para hospitales y residencias de ancianos. El proyecto de ley también prevé 365 millones de dólares en recortes y créditos fiscales para las empresas.
Muchos demócratas votaron en contra del presupuesto, alegando que los recortes eran mayores de lo necesario, que el estancamiento de las subvenciones a las escuelas públicas provocará más subidas de los impuestos locales sobre la propiedad y que el plan de gastos no invierte adecuadamente en programas de desarrollo económico y empleo. El Estado terminó el año con un saldo de 649 millones de dólares en los fondos generales. Los legisladores reservaron 380 millones.
El presupuesto se convirtió en ley minutos antes de la medianoche como Ley 9A de 2012.
[divider top="0″]En una votación mayoritariamente partidista, el Senado votó 31-18 a favor del proyecto de ley 1261 de la Cámara de Representantes, el Código de Bienestar Público del estado.
Los demócratas protestaron porque la medida reorganiza, retitula y reorganiza los programas y recursos de servicios humanos en un intento oculto de enmascarar los devastadores déficits de financiación presupuestaria. Afirmaron que el nuevo código da una vuelta de tuerca a la elegibilidad y priva a las familias en apuros de las ayudas básicas de la red de seguridad de las que dependen para sobrevivir.
El proyecto de ley elimina arbitrariamente a 70.000 personas de la asistencia pública e introduce requisitos más estrictos para que las familias con necesidades médicas mantengan su elegibilidad, incluyendo requisitos de trabajo obligatorios y una estrategia de aplicación que corta la asistencia a toda la "unidad familiar" si no se cumplen los requisitos de trabajo arbitrarios.
House Bill 1261 implementa un programa piloto de subvención en bloque que consolida una serie de programas de servicios humanos, incluyendo: Salud Mental, Discapacidad Intelectual, Asistencia a Personas sin Hogar, asistencia para personas mayores, asistencia para Adultos de Bajos Ingresos, y programas de Drogas y Alcohol. Mientras que la financiación global se está reduciendo, la Administración Corbett afirma que el enfoque de subvención en bloque dará a los condados una mayor flexibilidad y eficiencia en sus gastos de servicios humanos. El programa piloto se pondrá a prueba en 20 condados.
La nueva ley también incluye una disposición para ayudar a proteger a los niños vulnerables que anteriormente "abandonaban" el sistema de acogida a los 18 años. El proyecto de ley crea un programa de custodia subvencionada para que los menores puedan seguir acogiéndose al programa hasta que cumplan 21 años.
La medida se promulgó como Ley 80 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley de la Cámara 1330, que aumentaría la cantidad de fondos del programa de Crédito Fiscal para la Mejora de la Educación (EITC) en $ 100 millones para el año fiscal 2012-13 y cada año subsiguiente.
La medida asignaría hasta 60 millones de dólares al programa de organización de becas, 30 millones de dólares a la organización de mejora de la educación y 10 millones de dólares al programa de becas de la organización de preescolar.
El proyecto de ley también aumentaría de 60.000 a 75.000 dólares los límites máximos de ingresos anuales de los hogares que soliciten becas; e incrementaría de 300.000 a 400.000 dólares el límite de crédito fiscal en 2012-13 y a 750.000 dólares en años sucesivos.
El proyecto de ley establecería una Comisión de Financiación de la Educación Especial de 11 miembros para desarrollar una fórmula para distribuir cualquier aumento en la financiación de la educación especial sobre el nivel de financiación para el año escolar 2010-2011. La medida también crearía una comisión asesora de financiación a nivel estatal para estudiar y hacer recomendaciones sobre cuestiones de financiación de las escuelas chárter y ciberchárter.
El proyecto de ley vuelve ahora a la Cámara para su examen.
[divider top="0″]El Senado votó 47 a 2 a favor del proyecto de ley 1901 de la Cámara de Representantes, el Código Escolar del estado.
En virtud del proyecto de ley general, todas las escuelas están obligadas a tener al menos una persona capaz de realizar la RCP (reanimación cardiopulmonar); los distritos escolares pueden celebrar acuerdos de cooperación para ofrecer conjuntamente a los estudiantes un mayor acceso a planes de estudios de alta calidad utilizando la tecnología; exige una mayor transparencia y responsabilidad en los contratos de superintendente y superintendente adjunto; implementa un sistema de evaluación de profesores que incorpora el rendimiento de los estudiantes, el rendimiento del edificio y las disposiciones de evaluación local; requiere la divulgación de información sobre la participación de las niñas en el atletismo interescolar; y permite a los distritos escolares celebrar acuerdos con otras subdivisiones políticas para proporcionar seguridad y protección escolar.
La medida también elimina la subvención para el reembolso de comidas y desayunos escolares, y permite a los distritos escolares reducir y alterar sus programas educativos a efectos de recortes de personal sin la aprobación del Departamento de Educación.
El proyecto se promulgó como Ley 82 de 2012.
[divider top="0″]Se han aprobado los siguientes proyectos de ley de créditos no preferentes para 2012-13:
El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley del Senado 1122, que asigna $ 214,1 millones a la Universidad Estatal de Penn para el año fiscal 2012-13 - un recorte de $ 58 millones en comparación con el año fiscal 2011-12. El proyecto de ley fue promulgada como Ley 10A de 2012.
El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley del Senado 1123, que asigna $ 136.076 millones a la Universidad de Pittsburgh para el año fiscal 2012-13. La cantidad es la misma consignada en 2011-12. El proyecto fue promulgado como Ley 11A de 2012.
El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley del Senado 1124, que asigna $ 139.917 millones a la Universidad de Temple para el año fiscal 2012-13. La cantidad es la misma consignada en el año fiscal 2011-12. El proyecto de ley fue promulgada como Ley 12A de 2012.
El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley del Senado 1125, que apropiarse de $ 11,163 millones a la Universidad de Lincoln para el año fiscal 2012-13. La cantidad es la misma apropiada en el año fiscal 2011-12. El proyecto de ley fue promulgada como Ley 13A de 2012.
El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley del Senado 1126, que asigna $ 28.137 millones a la Universidad de Pennsylvania para el año fiscal 2012-13. La cantidad es la misma consignada en el año fiscal 2011-12. El proyecto de ley fue promulgada como Ley 14A de 2012.
[divider top="0″]El Senado votó 43 a 6 a favor del proyecto de ley 1263 del Senado, el Código Fiscal del Estado.
Algunas de las numerosas disposiciones del proyecto de ley ómnibus ampliarán la prohibición de quiebra para la ciudad de Harrisburg y otras ciudades de tercera clase en dificultades financieras hasta el 30 de noviembre de 2012; reducirán los importes de las fianzas para los propietarios de pozos de petróleo y gas a 2.500 dólares por pozo o a una fianza global de 25.000 dólares; y prohibir al Departamento de Protección del Medio Ambiente la expedición de permisos para las operaciones de petróleo y gas dentro de los límites de la Cuenca del Sur de Newark (Bucks, Montgomery, Chester, Berks y Lancaster, y los condados de Northampton) hasta que se complete un estudio por DCNR.
La medida también suspende la transferencia del Rainy Day Fund para el año fiscal 2011-12; requiere que la asignación para las operaciones del gobierno general de la Policía Estatal incluya fondos para una clase de cadetes de no menos de 100; y establece un Fondo Fiduciario de Veteranos de $ 1,7 millones en el Tesoro del Estado para los servicios de veteranos.
El proyecto de ley se promulgó como Ley 87 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 1478, que prevé una asignación de 82 millones de dólares del Fondo de Administración de Indemnizaciones por Accidentes Laborales al Departamento de Trabajo e Industria y al Departamento de Desarrollo Comunitario y Económico.
La financiación se proporciona al Departamento de Trabajo e Industria para administrar la Ley de Compensación de Trabajadores y la Ley de Enfermedades Profesionales de Pensilvania. El proyecto de ley también prevé una asignación de una cuenta restringida dentro del fondo para la Oficina del Defensor de la Pequeña Empresa bajo el Departamento de Desarrollo Comunitario y Económico.
El proyecto de ley se promulgó como Ley 8A de 2012.
[divider top="0″]Por 29 votos a favor y 19 en contra, el Senado aprobó un proyecto de ley que modificará sustancialmente el sistema estatal de subsidio de desempleo para hacer frente a los 3.900 millones de dólares que Pensilvania debe al gobierno federal en concepto de préstamos concedidos durante los peores momentos de la recesión.
Junto con los cambios implementados en la Ley 6 de 2011, el proyecto de ley 1310 del Senado asegura unos recortes estimados de 500 millones de dólares en prestaciones y elegibilidad, mientras que la base salarial imponible de Pensilvania, sobre la que las empresas pagan impuestos de desempleo, sigue estando entre las más bajas del país.
La Cámara aceptó las enmiendas del Senado y el proyecto se promulgó como Ley 60 de 2012.
[divider top="0″]Por unanimidad, el Senado aprobó una ley que utilizará parte de los 25.000 millones de dólares del acuerdo nacional con las compañías hipotecarias para restablecer el Programa de Ayuda Hipotecaria de Emergencia a Propietarios de Viviendas. El programa había sido recortado del presupuesto.
El proyecto de ley 1433 del Senado también destina fondos al Fiscal General para programas de protección hipotecaria de los consumidores y a la Cuenta de Acceso a la Justicia para asistencia jurídica civil en materia de vivienda. El proyecto se promulgó como Ley 70 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad una versión modificada del proyecto de ley 197 de la Cámara de Representantes, que establecía la norma general de que cualquier acuerdo entre un gobierno local y el gobierno federal, la Commonwealth, cualquier otro estado o el gobierno de otro estado deberá, antes de la promulgación de una ordenanza, ser revisado por la Comisión de Gobiernos Locales.
El proyecto de ley también amplía este periodo de revisión de 60 a 90 días. En un plazo de 90 días a partir de la recepción de un acuerdo, la comisión debe proporcionar una respuesta por escrito de su revisión y los cambios recomendados al gobierno local para garantizar la compatibilidad con la ley.
La Cámara aceptó las enmiendas del Senado y el proyecto se promulgó como Ley 92 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 823 de la Cámara de Representantes, que obliga a los municipios a notificar mensualmente a los superintendentes escolares todas las urbanizaciones aprobadas definitivamente o las urbanizaciones previstas, con el fin de prever las repercusiones en el distrito escolar local.
Según la ley, la notificación incluirá la ubicación de la urbanización, el número y tipo de unidades incluidas en la urbanización y el calendario previsto de construcción de la urbanización.
El proyecto de ley fue modificado para exigir a los solicitantes de ciertos permisos de construcción, desarrollo o aprobaciones de cambio de uso del suelo que notifiquen a un funcionario designado del sistema de aguas residuales para que la capacidad del sistema para el aumento de la demanda pueda ser considerada y determinada. El responsable del sistema de aguas residuales deberá notificar por escrito las razones específicas por las que el sistema de aguas residuales supera su capacidad o si es necesario realizar mejoras.
El proyecto se promulgó como Ley 97 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 970 de la Cámara, que crea la Ley Uniforme de Registro Electrónico de Bienes Inmuebles para establecer normas uniformes para que los registradores de escrituras de los condados registren electrónicamente escrituras, hipotecas, arrendamientos y otros documentos de propiedad.
En virtud de la ley, una Comisión de Registro Electrónico de 13 miembros establecerá las normas uniformes y la comisión estará compuesta por ocho registradores de escrituras de condados de varios tamaños, y designados por el Departamento de Estado, la Asociación de Banqueros de Pensilvania, la Asociación de Notarios de Pensilvania, la Asociación de Títulos de Propiedad de Pensilvania y la Comisión Histórica y de Museos de Pensilvania. No exigirá el registro electrónico y la nueva ley especifica que podrán utilizarse documentos en papel para el registro.
El proyecto se promulgó como Ley 100 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 1310 de la Cámara de Representantes, que permitiría a la Junta de Control de Bebidas Alcohólicas conceder una licencia de bebidas alcohólicas a una estación de esquí sin preocuparse por la cuota del condado en el que esté situada la estación.
El proyecto fue modificado en la Cámara y devuelto al Senado.
[divider top="0″]El Senado aprobó el proyecto de ley 1588 de la Cámara por 46 votos a favor y 3 en contra. Este proyecto de ley concedió el Condado de Adams la capacidad de imponer un impuesto de hotel de hasta el 5%. La ley anterior permitía al condado de Adams imponer un impuesto hotelero de hasta el 3%.
Según este proyecto de ley, el 75% de los ingresos fiscales se destinarán a la Agencia de Promoción Turística para promoción, publicidad y marketing del turismo, eventos especiales y gastos administrativos.
Se espera que un aumento del 2% del impuesto hotelero en el condado de Adams recaude 243.000 dólares anuales adicionales.
El proyecto se promulgó como Ley 142 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó el proyecto de ley 1749 por 46 votos a favor y 3 en contra. Este proyecto de ley concedió al condado de Lackawanna la capacidad de aumentar su impuesto hotelero del 4% al 7%.
Según este proyecto de ley, un mínimo del 40 por ciento de todos los ingresos percibidos se distribuirá a la Agencia de Promoción Turística para gastos operativos, de marketing y promoción. El condado recibirá como máximo el 60% de los ingresos para sufragar los gastos relacionados con la recaudación y la aplicación del impuesto, las instalaciones turísticas y recreativas, las instalaciones deportivas o los centros de visitantes propiedad del condado, otras actividades relacionadas con el turismo y otros gastos, deudas u obligaciones relacionados con las instalaciones turísticas y recreativas en que incurran las autoridades municipales.
Se espera que un aumento del 3% del impuesto hotelero en el condado de Lackawanna recaude 204.800 dólares anuales adicionales.
El proyecto se promulgó como Ley 143 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 1720 de la Cámara de Representantes, por el que se crea la Ley de Jurisdicción Uniforme de Tutelas y Procedimientos de Protección de Adultos, que establece las normas básicas para determinar qué estado tendrá jurisdicción sobre las tutelas, curatelas y otros procedimientos de protección de adultos. El proyecto de ley también crea un sistema de resolución de litigios entre varios estados.
El proyecto de ley permite a un tribunal considerar qué jurisdicción puede proteger mejor a una persona de los malos tratos, facilita la comunicación entre tribunales de distintos estados sobre denuncias de malos tratos y permite a los tribunales transferir casos entre estados para sacar a las personas de situaciones de maltrato.
Este proyecto de ley no altera la forma en que Pensilvania determina las tutelas o curatelas, sino que simplemente pone a Pensilvania en línea con otros 29 estados que han adoptado la ley para agilizar las transferencias de tutela de un estado a otro.
El proyecto se promulgó como Ley 108 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 1893 de la Cámara de Representantes, que cierra una laguna legal que permitía el juego no regulado en Pensilvania y prohíbe los llamados "cibercafés casino".
La ley imputa a cualquier persona que posea, explote o ponga en funcionamiento un monitor de vídeo electrónico utilizado para realizar o promocionar un sorteo a través de un dispositivo de juego simulado un delito menor de primer grado, castigado con hasta cinco años de prisión y una multa de 10.000 dólares.
El proyecto se promulgó como Ley 81 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 2267 de la Cámara de Representantes, que introducía una serie de actualizaciones en el Código de Licores.
Entre otras pequeñas aclaraciones, este proyecto de ley permite a la Junta de Control de Licores vender barriles de vino al aumentar el tamaño máximo del recipiente de vino que se puede vender de seis litros a 60 litros. El proyecto de ley también permite a la junta para renovar las licencias y aprobar las transferencias de licencias de restaurante, lugar de comer, hotel y licencias de distribuidor cuando esas licencias se encuentran en un municipio que se ha fusionado con otro municipio y el municipio de nueva creación es seco.
El proyecto se promulgó como Ley 116 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 2438 de la Cámara de Representantes, que fusiona el Departamento de Banca y la Comisión de Valores de Pensilvania para crear el Departamento de Banca y Valores. El nuevo Departamento estará dirigido por el secretario de Banca.
Según el proyecto de ley, las funciones de la Comisión de Valores se transfieren al Departamento de Banca, y la división de valores será supervisada por un vicesecretario.
Los actuales miembros de la Comisión de Valores se mantendrán en el departamento fusionado, con algunos miembros adicionales. La nueva comisión de cinco miembros estará formada por el Secretario de Banca, una persona designada por el gobernador y tres personas nombradas por el gobernador con el consentimiento del Senado.
Las fuentes de ingresos para los fondos de funcionamiento de las dos partes del recién creado departamento seguirán siendo distintas. Ambos organismos se autofinancian mediante tasas por licencias y exámenes.
El proyecto de ley fue solicitado por el gobernador como parte del presupuesto estatal 2012-13 y fue promulgado como Ley 86 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad una ley que autoriza en Pensilvania las asociaciones público-privadas definidas por la legislación federal.
Según el proyecto de ley 3, estas asociaciones público-privadas son para instalaciones de transporte del Departamento de Transporte o de entidades públicas propietarias.
La medida establece la Junta de Asociación Público-Privada de Transporte para evaluar y aprobar o denegar las solicitudes de PennDOT y entidades públicas propietarias para entrar en asociaciones público-privadas de transporte.
Tras la aprobación de un proyecto de asociación público-privada de transporte, PennDOT mantendrá la supervisión y el seguimiento del proyecto, incluyendo informes periódicos a la junta.
El proyecto se promulgó como Ley 88 de 2012.
[divider top="0″]Por 39 votos a favor y 10 en contra, el Senado devolvió a la Cámara una versión modificada del proyecto de ley 9 del Senado. Este proyecto de ley exigiría a las personas que soliciten prestaciones públicas en Pensilvania que presenten un documento de identidad que demuestre que son residentes legales. También se les exigiría que firmaran una declaración jurada en la que afirmaran que son ciudadanos estadounidenses o extranjeros que se encuentran legalmente en Estados Unidos.
Según el proyecto de ley, todo solicitante que firme la declaración jurada declarando que es extranjero legal verá verificada su condición de inmigrante a través del Programa Federal de Verificación Sistemática de Derechos de los Extranjeros, gestionado por el Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos.
Este proyecto de ley no se aplicaría a los servicios prestados a las mujeres y los niños en el marco del programa WIC, las personas menores de 18 años de edad, una persona que solicita beneficios públicos en nombre de una persona menor de 18 años de edad, cualquier persona que actualmente recibe Seguridad de Ingreso Suplementario, ingresos por incapacidad del Seguro Social, una persona inscrita o con derecho a inscribirse en Medicare Parte A o B o ambos, una persona cuya ciudadanía ha sido verificada de conformidad con la sección 1902 (EE) de la Ley del Seguro Social o una persona que declara por declaración jurada que, debido a la violencia doméstica, no posee actualmente ninguno de los documentos de identificación enumerados en el proyecto de ley.
El proyecto de ley se encuentra actualmente en la Cámara.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 449, que exige que el personal escolar reciba formación para reconocer los signos de maltrato infantil.
El proyecto de ley exige que los centros escolares y sus contratistas independientes impartan formación sobre reconocimiento y denuncia de abusos a menores a sus empleados que tengan contacto directo con niños. La formación incluirá el reconocimiento de los signos de abuso y conducta sexual inapropiada; los requisitos de notificación obligatoria; las políticas individuales de los centros escolares relativas a la notificación de sospechas de abuso; y las directrices para una relación profesional y adecuada con los alumnos. Cada cinco años se exigirán al menos tres horas de formación en identificación de maltrato infantil. Se concederán créditos de formación continua a los programas aprobados por los departamentos de Educación y Bienestar Público.
El proyecto se promulgó como Ley 126 de 2012.
[divider top="0″]Por 42 votos a favor y 7 en contra, el Senado aprobó el proyecto de ley 637 del Senado. Este proyecto de ley exige que los contratistas y subcontratistas de proyectos financiados con fondos públicos verifiquen que sus empleados tienen permiso legal para trabajar en Pensilvania.
En virtud de este proyecto de ley, la verificación de la capacidad de una persona para trabajar en Pensilvania se hará mediante el Departamento de Seguridad Nacional de EE.UU. en línea del sistema E-Verify
Si un contratista o subcontratista no verifica la elegibilidad del empleo a través del Programa E-verify, se aplicarán las siguientes sanciones:
- Para la primera infracción, el contratista o subcontratista recibirá una carta de advertencia de la DGS, que se publicará en el sitio web del departamento.
- Por una segunda infracción: inhabilitación durante 30 días.
- A partir de la tercera infracción, inhabilitación durante un mínimo de 180 días y un máximo de un año.
- Si, a petición del Tribunal de la Commonwealth, el tribunal considera que el contratista o subcontratista ha cometido una infracción deliberada, se le inhabilitará durante tres años.
Si un contratista o subcontratista no facilita o realiza una declaración falsa en el formulario de verificación, estará sujeto a una sanción civil no inferior a 250 $ ni superior a 1.000 $ por cada infracción.
El proyecto se promulgó como Ley 127 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó el proyecto de ley 1546 por 48 votos a favor y 1 en contra. La medida fusionaría la Ley de la Junta de Igualación de Impuestos del Estado en el Departamento de Desarrollo Comunitario y Económico.
La Ley de la Junta Estatal de Nivelación de Impuestos, creada en 1947, compensa la falta de uniformidad de las evaluaciones en todo el estado a la hora de distribuir las subvenciones escolares. La junta determina el valor de mercado agregado de los bienes inmuebles imponibles en cada municipio y distrito escolar de todo el estado.
La medida transferiría la junta, sus responsabilidades y costes al departamento. El Senado modificó el proyecto de ley para eliminar una disposición insertada por la Cámara que habría colocado una moratoria temporal sobre las reevaluaciones en todo el condado por orden judicial. Esta moratoria habría permanecido en vigor hasta que la Asamblea General había promulgado la legislación de reforma de reevaluación de impuestos a la propiedad o hasta el 31 de diciembre de 2013, lo que ocurra primero.
El proyecto se envió a la Cámara, que lo modificó de nuevo y lo devolvió al Senado.
[divider top="0″]Por 46 votos a favor y 1 en contra, el Senado aprobó un proyecto de ley destinado a aclarar la definición de "organización benéfica puramente pública" y qué rama del gobierno está facultada para realizar dicha definición.
El proyecto de ley 161 del Senado pretende dar respuesta a una reciente decisión del Tribunal Supremo del estado que anuló la Ley de Instituciones de Beneficencia Puramente Pública de 1997, afirmando que la definición de institución benéfica, y la exención fiscal que conlleva dicha definición, están sujetas a revisión legal.
El proyecto de ley modificaría la constitución del estado para otorgar a la Asamblea General la autoridad exclusiva para definir una organización benéfica y autorizar la exención de impuestos. Debe aprobarse en dos sesiones distintas de la legislatura antes de someterse a referéndum de los votantes.
Ahora pasa a la Cámara.
[divider top="0″]Por unanimidad, el Senado aprobó una ley que obligaría a instalar detectores de monóxido de carbono en los edificios plurifamiliares donde se quemen combustibles fósiles.
El proyecto de ley 920 del Senado exigiría la instalación de detectores en todas las viviendas y que todos los propietarios declaren si se ha instalado un detector de monóxido de carbono en una vivienda antes de cualquier venta.
Este proyecto de ley exigiría que el propietario de cada apartamento de una vivienda multifamiliar que utilice un calefactor, aparato, chimenea o garaje anexo que queme combustible fósil tenga instalada una alarma de monóxido de carbono en el plazo de un año. En las viviendas plurifamiliares, las alarmas deben instalarse en las proximidades de cada dormitorio y calefactor de combustible fósil de la unidad. Los inquilinos serán responsables del mantenimiento de la alarma. No instalar o mantener una alarma de monóxido de carbono sería un delito sumario y conllevaría una multa de hasta 50 dólares.
El proyecto de ley pasa ahora a la Cámara.
[divider top="0″]Por 34 votos a favor y 13 en contra, el Senado aprobó una ley que impediría a los distritos escolares y municipios recurrir las tasaciones de propiedades individuales. La ley actual impide estas "reevaluaciones puntuales", pero los distritos fiscales pueden recurrir las evaluaciones de propiedades individuales ante las oficinas de apelación de evaluaciones del condado o, en última instancia, ante el tribunal del condado. Los distritos fiscales locales han recurrido a esta práctica para impugnar propiedades individuales cuando el precio de venta refleja un valor muy superior al precio de tasación.
El proyecto de ley 1309 del Senado prohibiría la práctica de la reevaluación puntual por apelación, otorgando al contribuyente el derecho a apelar dicha reevaluación y a que se devuelva el valor al valor del año base. Los opositores dicen que la medida fomentaría grandes desequilibrios de los valores de propiedad en ausencia de una reevaluación en todo el condado.
El proyecto de ley pasa ahora a la Cámara.
[divider top="0″]Por 27 votos a favor y 12 en contra, el Senado aprobó una ley que abre el condado de Allegheny a la competencia entre agencias de transporte. La ley anterior otorgaba a la Autoridad Portuaria del condado de Allegheny el derecho exclusivo a prestar servicios de transporte público en la región.
El proyecto de ley 10 de la Cámara de Represent antes permite a las empresas de transporte privadas o públicas competir o cooperar con la Autoridad Portuaria dentro de su zona de operaciones. El proyecto se promulgó como Ley 61 de 2012.
[divider top="0″]El Senado votó por unanimidad dar al Departamento de Seguros del Estado más poder para supervisar, regular y evaluar el "riesgo empresarial" dentro de los holdings de seguros.
El proyecto de ley 1464 del Senado permite al departamento evaluar el riesgo empresarial dentro de un sistema de holding y su impacto en las aseguradoras de ese grupo. La legislación tiene por objeto mejorar la comunicación entre los reguladores, facilitar la supervisión de los grupos de seguros multijurisdiccionales, proporcionar un mejor acceso a la recopilación de información y mejorar las medidas de ejecución.
Se aprobó por unanimidad en la Cámara y se promulgó como Ley 136 de 2012.
[divider top="0″]Por unanimidad, el Senado aprobó una ley que destinaría fondos federales a la creación de una asociación de información sanitaria destinada a aumentar la eficacia del sistema sanitario mediante el intercambio electrónico de información.
El proyecto de ley 8 del Senado establecería un modelo híbrido para compartir electrónicamente historiales médicos y otra información de los pacientes mediante la creación de una Autoridad de Asociación de Información Sanitaria de Pensilvania formada por una junta de 19 miembros.
La autoridad estaría obligada a establecer un sistema de intercambio de información garantizando al mismo tiempo la confidencialidad. El proyecto pasa ahora a la Cámara de Representantes.
[divider top="0″]Por unanimidad, el Senado aprobó una medida que prorrogaría la disposición de extinción de la Ley de Subvenciones a las Compañías de Bomberos Voluntarios y a los Servicios de Ambulancias Voluntarias.
La Ley de Subvenciones a Compañías de Bomberos Voluntarios y Servicios de Ambulancias Voluntarias prevé subvenciones para las compañías de bomberos voluntarios y los servicios de ambulancias que pueden utilizarse para instalaciones, equipamiento, reducción de deudas y formación. Los 25 millones de dólares anuales de ingresos proceden de los impuestos sobre los juegos de casino. El programa se facilita a través de la Oficina del Comisionado de Bomberos del Estado, dependiente de la PEMA.
El proyecto de ley 866 del Senado prorrogaría el programa hasta 2016. Ahora pasa a la Cámara de Representantes.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad una ley que modifica la Ley de Práctica Médica estableciendo un requisito de licencia estatal para protésicos, ortesistas, pedortistas y ortesistas.
Según el proyecto de ley 48 de la Cámara de Representantes, una persona debe estar autorizada por la Junta de Medicina para proporcionar prótesis, órtesis, pedorretes o adaptaciones ortopédicas. La licencia tendrá una validez de dos años y podrá renovarse cada dos años.
El proyecto de ley incluye una "cláusula de derechos adquiridos". En un plazo de dos años a partir de la entrada en vigor de la ley, se podrá conceder una licencia a una persona que posea una certificación nacional válida como protésico, ortesista, pedortista o adaptador ortésico y que haya ejercido de forma activa y continuada durante los tres años inmediatamente anteriores.
El proyecto de ley exime a los fisioterapeutas y terapeutas ocupacionales licenciados de los requisitos de la legislación.
El proyecto se promulgó como Ley 90 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad la legislación que actualiza la Ley Adam Walsh de Protección y Seguridad Infantil de Pensilvania.
Para cumplir con los requisitos federales en virtud de la Ley Adam Walsh de Protección y Seguridad Infantil, la Ley 111 de 2011 introdujo revisiones sustanciales en la Ley Megan de Pensilvania, que exige el registro de los delincuentes sexuales y los depredadores sexualmente violentos. Las revisiones de la Ley 111 incluían sanciones penales por incumplimiento de los requisitos de registro, disposiciones sobre registro y notificación a la comunidad y disposiciones sobre imposición de penas.
House Bill 75 refleja una serie de aclaraciones y revisiones de la Ley 111. Cierra las lagunas de la Ley de Megan y pone a Pensilvania en conformidad con la Ley federal Adam Walsh de Protección y Seguridad de la Infancia. Estos cambios son en su mayoría técnicos.
El proyecto de ley también elimina la parte de la Ley 111 que requiere que aquellos que estaban en un registro de delincuentes sexuales y cumplieron su condena a volver en el registro de delincuentes sexuales si cometieron un delito grave posterior, independientemente de si el delito es un delito sexual o no; sin embargo, si el delincuente comete otro delito sexual, el delincuente volverá al registro.
El proyecto de ley también aclara cuándo los delincuentes condenados en otros estados que se trasladan a Pensilvania están obligados a registrarse en Pensilvania y la duración de dicho registro.
El proyecto se promulgó como Ley 91 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad la legislación que aumenta la pena máxima por accidentes con resultado de muerte de la víctima.
El proyecto de ley 208 de la Cámara de Represent antes aumenta la condena mínima obligatoria por un "atropello con fuga" con resultado de muerte de un delito grave de tercer grado a un delito grave de segundo grado y prevé un aumento de la condena para dar a los jueces la posibilidad de imponer una pena de prisión más larga.
El proyecto se promulgó como Ley 93 de 2012.
[divider top="0″]Por 34 votos a favor y 15 en contra, el Senado aprobó la legislación que prevé el uso de sistemas automatizados de control de semáforos en rojo en determinados municipios para hacer cumplir las infracciones de semáforos en rojo.
House Bill 254 cambia la fecha de caducidad de la aplicación de la cámara de luz roja en Filadelfia hasta el 15 de junio de 2017 y amplía el programa en Pittsburgh y municipios con poblaciones superiores a 20.000 residentes en Bucks, Chester, Delaware y condados de Montgomery.
La implantación de sistemas automatizados de control de semáforos en rojo requerirá la adopción de una ordenanza y deberá contar con la aprobación del Secretario de Transporte. El municipio o su representante será el administrador del sistema.
El proyecto de ley también incluye las motocicletas en las disposiciones actuales de la ley para un conductor junior. Con el fin de calificar para una licencia de motocicleta el individuo debe presentar prueba de la finalización de un curso de seguridad de la motocicleta PennDOT-aprobado.
El proyecto se promulgó como Ley 84 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad la legislación que aumenta el número de miembros del Comité Asesor de Ciclistas y Peatones.
El proyecto de ley 864 de la Cámara de Represent antes aumenta la composición del Comité Consultivo de Ciclistas y Peatones de Pensilvania a 17 miembros. Elimina a los nueve miembros públicos que representan a diversos sectores y los sustituye por 11 miembros públicos, nombrados por el gobernador, que representan a diversos grupos de ciclistas o peatones y tienen experiencia relevante y amplios conocimientos en materia de política, planificación, diseño y educación de ciclistas y peatones.
El proyecto se promulgó como Ley 98 de 2012.
[divider top="0″]Por 45 votos a favor y 4 en contra, el Senado aprobó el proyecto de ley 869 de la Cámara de Representantes, que permite el uso de luces moradas en los vehículos de un cortejo fúnebre.
El proyecto de ley también establece directrices para el uso de calcomanías eléctricas en los vehículos. El dispositivo no puede tener más de 5,5 pulgadas de ancho y 4,5 pulgadas de alto y estar situado únicamente en las ventanas de las esquinas traseras o laterales traseras. Sólo puede proporcionar retroiluminación y no puede proyectar un haz de luz más allá del vehículo. Las luces intermitentes están prohibidas en los vehículos de motor.
También en virtud del proyecto de ley, ninguna persona puede conducir cualquier vehículo con cualquier lámpara o dispositivo que muestra una luz roja visible desde directamente en frente del centro del vehículo.
El proyecto se promulgó como Ley 99 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprueba por unanimidad una ley que prevé la disposición de los restos incinerados de los veteranos.
Según el proyecto de ley 973, un director de funeraria o una empresa funeraria que haya tenido en su posesión restos cremados durante más de 120 días desde la fecha de cremación puede determinar si los restos cremados son los de un veterano. En caso afirmativo, el director de la funeraria o la empresa funeraria puede ceder la posesión de los restos incinerados a una organización de servicios para veteranos para su disposición final en un cementerio nacional.
El director de la funeraria, la empresa funeraria o la organización de servicios para veteranos, al disponer de los restos incinerados, quedarán exentos de toda responsabilidad por costes o daños, a menos que exista negligencia grave o dolo, y quedarán exentos de toda obligación o responsabilidad legal en relación con los restos incinerados.
También según el proyecto de ley, los certificados de defunción o muerte fetal deben presentarse en cuatro días hábiles. El proyecto de ley permite a los registradores locales expedir copias certificadas del certificado original de defunción durante 90 días después de la expedición del certificado original.
El proyecto se promulgó como Ley 101 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad una ley que permite a los jueces jubilados o de mayor antigüedad prestar juramento y tomar declaración.
El proyecto de ley 1026 de la Cámara de Representantes añade a los jueces jubilados y de la tercera edad entre las personas que pueden prestar juramento y tomar declaraciones, siempre que sean residentes de Pensilvania; hayan ejercido como juez de distrito magistral, juez o magistrado, de forma continua o no, o en el mismo tribunal, por elección o nombramiento durante un período total equivalente a un mandato completo; no han sido derrotados para la reelección o la retención; no han sido condenados o no se han declarado culpables de ningún delito menor o delito grave; no han renunciado a una comisión judicial para evitar que se presenten cargos o para evitar el enjuiciamiento por parte de los organismos federales, estatales o locales encargados de hacer cumplir la ley o por la Junta de Conducta Judicial; y no han sido destituidos por el Tribunal de Disciplina Judicial.
El proyecto se promulgó como Ley 79 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 1269 de la Cámara de Representantes, que prevé las siguientes nuevas placas de matrícula especiales:
- Estrella de Plata por una cuota inicial única de 10 $.
- Estrella de Bronce por una cuota inicial única de 20 $.
- Estrella de Bronce al Valor por una cuota inicial única de 10 $.
- Cruz de Servicios Distinguidos, Cruz de Vuelo Distinguida, Cruz de la Marina o del Ejército del Aire
- Cross por una cuota inicial única de 10
Las personas que obtengan estas placas seguirán pagando su tasa de matriculación anual. Las placas podrán colocarse en vehículos con un peso bruto registrado no superior a 14.000 libras.
El proyecto se promulgó como Ley 103 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 1525 de la Cámara de Representantes, que elimina el requisito de contar con la presencia de un empleado con formación en reanimación cardiopulmonar en los gimnasios que ofrezcan servicios de gimnasia en horario sin personal.
La parte del gimnasio a la que se permite el acceso a los socios durante las horas sin personal no debe tener más de 6.000 pies cuadrados; debe ser fácilmente accesible para los servicios de emergencia desde el exterior del gimnasio; y debe estar equipada con un desfibrilador externo automático, señalización adecuada, botón de pánico, un teléfono 911 y no menos de cuatro dispositivos de seguridad personal.
Además, el club de salud debe proporcionar instrucciones sobre el uso del club de salud durante las horas sin personal, incluida la ubicación y el uso del equipo de emergencia, a todos los nuevos clientes del club de salud.
Además, todos los contratos de nueva afiliación o renovación de la afiliación al gimnasio deben incluir una renuncia en la que se explique que el gimnasio puede tener horas en las que no haya personal y que es obligatorio disponer de determinados equipos de seguridad. El socio debe firmar la renuncia.
El proyecto se promulgó como Ley 106 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad la legislación que crea la Ley de Normas para Instalaciones de Remolque y Almacenamiento de Remolques.
El proyecto de ley 1908 establece normas para los operadores de grúas y, en su caso, para las instalaciones de almacenamiento de grúas. Requiere que los operadores de grúas mantengan una dirección física; registren adecuadamente la grúa en el Departamento de Transporte; muestren el nombre, la dirección y el número de teléfono de su negocio de grúas en la grúa; y publiquen las tarifas de remolque, las tarifas de almacenamiento y las tarifas de servicios relacionados, así como las horas de operación en la instalación de remolque.
En el lugar de un accidente, el proyecto de ley exige que un operador de grúa proporcione al propietario u operador del vehículo -si el propietario u operador se encuentra en el lugar- un aviso que contenga el nombre, la dirección y el número de teléfono o punto de contacto para ser informado de dónde está almacenado el vehículo.
Además, un operador de grúa sólo puede llevar a cabo un remolque en el lugar de un accidente si es convocado por el propietario u operador del vehículo, o por personal de las fuerzas de seguridad o personal municipal autorizado.
El propietario del vehículo remolcado tiene derecho a designar al operador de la grúa (en consulta con las fuerzas del orden o el personal municipal autorizado) y el lugar al que se va a remolcar el vehículo.
El proyecto se promulgó como Ley 110 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad la legislación que multa a los automovilistas que ignoren las barricadas temporales de emergencia.
En virtud del proyecto de ley 2199 de la Cámara de Representantes, se prohíbe a los conductores pasar, rodear o atravesar una señal o un dispositivo de control del tráfico utilizado para cerrar una carretera o autopista debido a una situación existente o potencialmente peligrosa.
Todo conductor que cometa una infracción estará sujeto a una multa de hasta 500 dólares y a la asignación de dos puntos en su permiso de conducir.
El proyecto se promulgó como Ley 114 de 2012.
[divider top="0″]Por 46 votos a favor y 3 en contra, el Senado aprobó la legislación que aborda la necesidad de taxis accesibles en silla de ruedas en Filadelfia.
El proyecto de ley 2390 aborda esta necesidad mediante un aumento moderado del número máximo de medallones de taxi disponibles para su emisión de 1.600 a 1.750 en los próximos 10 años.
El término "taxi accesible en silla de ruedas" especifica que un taxi accesible en silla de ruedas puede acomodar al menos a una persona en silla de ruedas sin que la persona tenga que trasladarse de la silla de ruedas a un asiento del vehículo.
El proyecto de ley también establece un programa de formación de conductores de taxis accesibles en silla de ruedas para Filadelfia.
También según el proyecto de ley, los taxis con derechos parciales deben mostrar las tarifas cobradas a los clientes, al igual que los taxis con medallón están obligados a hacer.
El proyecto se promulgó como Ley 119 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad una serie de modificaciones del Código Judicial y del Código Penitenciario y de la Libertad Condicional.
El proyecto de ley 100 del Senado amplía la definición de "delito de violencia" para incluir el homicidio de un agente del orden, la agresión grave a un agente del orden, el uso de armas de destrucción masiva, el terrorismo, la trata de personas y el ecoterrorismo.
El proyecto de ley también tipifica como delito grave de segundo grado el hecho de que un delincuente entre en un edificio, independientemente de si está adaptado para pernoctar o no, e independientemente de si hay una persona presente o no en el momento del delito.
El proyecto de ley también exige a la Comisión de Sentencias que utilice un instrumento de evaluación de riesgos para supervisar la eficacia de las directrices de imposición de penas.
El proyecto de ley también hace que más delincuentes no violentos puedan acogerse a los programas de penas alternativas de Pensilvania, incluidos el castigo intermedio del condado, el castigo intermedio del estado, el campo de entrenamiento motivacional del estado y el incentivo de reducción del riesgo de reincidencia.
El proyecto de ley establece un programa de libertad condicional del condado que prevé sanciones rápidas, predecibles e inmediatas para los delincuentes que violen su libertad condicional.
El proyecto de ley también establece el Programa de Reinserción Segura en la Comunidad y exige al Departamento de Instituciones Penitenciarias que establezca un programa integral para reducir la reincidencia y garantizar la reinserción y reintegración satisfactorias de los delincuentes en la comunidad.
El proyecto se promulgó como Ley 122 de 2012.
[divider top="0″]El Senado aprobó por unanimidad la legislación que prevé además la inmunidad civil del buen samaritano por el uso del desfibrilador externo automático (DEA) y la inmunidad civil del buen samaritano no médico.
El proyecto de ley 351 del Senado otorga inmunidad civil a las personas que, de buena fe, utilicen un DEA u otras formas de primeros auxilios para socorrer a las víctimas durante una emergencia. La inmunidad también se extendería a la empresa u otra organización que albergue y mantenga un DEA en sus instalaciones.
El proyecto se promulgó como Ley 125 de 2012.
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