Gobierno local 2013-2014
La Comisión de Gobierno Local del Senado se reunió el viernes 27 de junio de 2014 para considerar lo siguiente:
HB 1590, PN 3664 (Scavello)-Obliga a un programa de educación recaudador de impuestos para todos los recaudadores de impuestos para obtener la certificación como recaudadores de impuestos calificados, requiere una verificación obligatoria de antecedentes penales para cualquier persona que se postula para el cargo de recaudador de impuestos o colocado en la boleta electoral a través de una campaña por escrito, y prevé la presentación de impuestos a la propiedad. Enmienda # A08526 fue ofrecido por el senador Smucker que requiere el recaudador de impuestos para nombrar a una persona designada en el caso de que el recaudador de impuestos se incapacita. La enmienda fue aprobada por unanimidad. El proyecto de ley fue reportado en su forma enmendada por unanimidad.
La Comisión de Gobierno Local del Senado se reunió el miércoles 18 de junio de 2014 para considerar lo siguiente:
HB 1773, PN 3553 (Ross)-Revisa la Ley de Recuperación Financiera de los Municipios para hacerla más eficaz a la hora de devolver a los municipios en dificultades a una base financiera firme y prevé la desincorporación de los municipios considerados inviables. El senador Eichelberger presentó la enmienda A07757, que aclara el uso del impuesto sobre la preparación de nóminas en relación con el impuesto mercantil y el uso de un impuesto sobre los servicios locales en lugar de un impuesto sobre los desplazamientos. La enmienda se aprueba por unanimidad. El proyecto de ley se aprueba por unanimidad.
SB 1319, PN 1910 (Erickson)-Enmienda el Código de Municipios de Segunda Clase, para prever además los códigos de mantenimiento de la propiedad, los poderes reservados, y el Código Uniforme de Construcción. El proyecto de ley fue reportado como comprometido por unanimidad.
La Comisión de Gobierno Local del Senado se reunió el martes 10 de junio de 2014 para considerar lo siguiente:
SB 1322, PN 1914 (Eichelberger) - Modifica el Título 53 (Municipios en general), Sección 8811 (a) que permite a los distritos fiscales locales para evaluar los edificios que no están permanentemente unidos a la tierra El proyecto de ley fue reportado como comprometido por unanimidad.
SB 1207, PN 1637 (Pileggi)-Esta legislación ampliaría la lista de inversiones permitidas para los gobiernos locales, distritos escolares y autoridades municipales para hacer frente al impacto de los bajos rendimientos, la menor disponibilidad de títulos de deuda GSE y menores tasas de depósitos bancarios. El senador Eichelberger presentó la enmienda técnica # A07441. La enmienda se aprueba por unanimidad. El proyecto de ley se aprueba por unanimidad.
HB 1052, PN 1830 (Freeman)-Modifica el Código de Planificación Municipal de Pensilvania, comúnmente conocido como el MPC, permitiendo a los municipios utilizar las tasas de impacto recreativo para adquirir, operar o mantener un parque o instalación recreativa en cualquier lugar dentro del municipio. Senador Eichelberger ofreció enmienda técnica # A06518. La enmienda es aprobada por unanimidad. El proyecto de ley es aprobado por unanimidad.
La Comisión de Gobierno Local del Senado se reunió el martes 1 de abril de 2014 para considerar lo siguiente:
SB 1219, PN 1676 (Erickson)-Enmienda el Código del Condado de Segunda Clase en lo que respecta a las vacantes en la Oficina del Fiscal de Distrito. El proyecto de ley fue reportado como comprometido por unanimidad.
SB 1220, PN 1677 (Erickson)-Proporciona la cobertura de vacantes en el cargo de fiscal de distrito en los condados de primera clase. El proyecto de ley fue reportado como comprometido por unanimidad.
SB 1255, PN 1774 (Erickson)-Establece la aplicación de programas de mejora de las mejores prácticas de gestión de aguas pluviales. El proyecto de ley fue reportado como comprometido por unanimidad.
La Comisión de Gobierno Local del Senado se reunió el martes 11 de marzo de 2014 para considerar lo siguiente:
HB 1719, PN 2699 (Gingrich)- Modifica los Títulos 8 (Boroughs and Incorporated Towns) y 44 (Law and Justice) de los Estatutos Consolidados de Pensilvania, consolidando The Borough Code; hacer revisiones relativas a las definiciones, las solicitudes, los certificados, la elegibilidad, la recaudación de impuestos, los nombramientos y cargos incompatibles, los poderes del consejo, poderes específicos, la preparación de planes y especificaciones y contratos, las evaluaciones, la eliminación de funcionario electo y designado, junta de recreación y la autoridad, ordenanzas y resoluciones; hacer un cambio editorial; y hacer una derogación relacionados. El proyecto fue aprobado por unanimidad.
HB 1796, PN 2870 (Stephens)-Modifica el Título 53 (Municipios en general) de los Estatutos Consolidados de Pennsylvania, en las exenciones, que prevé la protección de las víctimas de abuso o delito. Senador Eichelberger ofreció la enmienda # A05863, que añade el lenguaje que prohíbe el gobierno local de la imposición de disposiciones de licencia y otras políticas relacionadas con el trabajo a las empresas privadas. La enmienda fue aprobada en una estricta línea de voto del partido de 6 a 4. El proyecto de ley fue reportado en su forma enmendada por el mismo 6 a 4 voto.
La Comisión de Gobierno Local del Senado se reunió el martes 10 de diciembre de 2013 para considerar lo siguiente:
SB 1185, PN 1615 (Vulakovich)-Enmienda la ley del 28 de julio de 1953 (P.L.723, No.230), conocida como el Código del Condado de Segunda Clase, disponiendo además las solicitudes de exámenes e informes de los médicos forenses. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en una votación de 11-0.
SB 1189, PN 1619 (Eichelberger)-Enmienda la ley del 20 de diciembre de 1967 (P.L.869, No.385), conocida como la Ley de Fianzas de Contratistas de Obras Públicas de 1967, estableciendo además la obligación del contratista principal de proporcionar una garantía financiera en ciertos contratos de obras públicas y mejoras públicas. El proyecto de ley fue aprobado por 11 votos a favor y 0 en contra.
HB 1529, PN 2039 (Harper)-Enmienda la ley del 1 de mayo de 1933 (P.L.103, No.69), conocida como El Código Municipal de Segunda Clase, disponiendo además el archivo y registro de ordenanzas. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en una votación de 11-0.
HB 1617, PN 2228 (Daley)-Enmienda la ley del 25 de mayo de 1945 (P.L.1050, No.394), conocida como la Ley de Recaudación de Impuestos Locales, disponiendo además la recaudación por los representantes legales de los recaudadores de impuestos fallecidos. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en una votación de 11-0.
La Comisión de Gobierno Local del Senado se reunió el martes 19 de noviembre de 2013 para considerar lo siguiente:
SB 904, PN 1184 (Teplitz)-Enmienda la Ley de 25 de junio de 1919, (P.L. 581, No.274) titulada Una Ley para el mejor gobierno de las ciudades de primera clase de este Estado Libre Asociado mediante la imposición de ciertas restricciones sobre el uso de acuerdos de gestión de tipos de interés (más comúnmente conocidos como Swaps) para las ciudades de primera clase. Una enmienda, #A04426 fue ofrecida por el senador Teplitz que añadió el lenguaje para hacer frente a las ciudades de la Commonwealth de la primera clase. La enmienda fue aprobada en una votación de 11-0. El proyecto de ley se informó en su forma enmendada en una votación de 11-0.
HB 1523, PN 2030 (Toepel)-Modifica la Ley de Espacios Abiertos (Ley 442 de 1967), autorizando usos adicionales de los ingresos del impuesto de espacios abiertos por una unidad de gobierno local, que no sea un condado o autoridad del condado que recauda el impuesto de espacios abiertos, y previendo además un método de derogación. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en una votación de 11-0
La Comisión de Gobierno Local del Senado se reunió el martes 22 de octubre de 2013 para considerar lo siguiente:
SB 733, PN 765 (Robbins)-Esta legislación da a los municipios, distritos escolares y las autoridades locales la opción de publicar electrónicamente avisos legales en un sitio web de notificación en lugar de en un periódico. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en una votación de 10-1.
SB 935, PN 1121 (Eichelberger)-Esta legislación permite a la Comisión de Gobierno Local para publicar, mantener y actualizar copias electrónicas de los códigos municipales en lugar de versiones impresas. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en una votación de 11-0.
SB 901, PN 1181 (Eichelberger)-Enmienda la Ley de Deuda de la Unidad de Gobierno Local, Título 53 (Municipios en general) de los Estatutos Consolidados de Pensilvania, en el endeudamiento y los préstamos, previendo además definiciones, para la clasificación y la autoridad para emitir bonos y pagarés, para el costo del proyecto, para la exclusión de otra deuda auto-liquidable para determinar la deuda neta no electoral o la deuda neta de alquiler de arrendamiento y para las autorizaciones preliminares en cuanto a la financiación. El senador Eichelberger presentó la enmienda nº A04019, que añadía un texto adicional sobre las revisiones, los plazos tras la aprobación y una definición más precisa de los asesores y la divulgación de las partes implicadas. La enmienda fue aprobada por 11 votos a favor y 0 en contra. Por 11 votos a favor y 0 en contra, se aprueba el proyecto de ley en su versión modificada.
SB 903, PN 1183 (Folmer)-Esta legislación reforma la Ley de Deuda de la Unidad de Gobierno Local en lo que respecta a la emisión de acuerdos cualificados de gestión de tipos de interés, comúnmente conocidos como "swaps" o "derivados". El senador Teplitz ofreció la enmienda # A03974 que disminuye el riesgo de "swap" mediante el establecimiento de límites, definiendo más los plazos y exigiendo reservas en los pagos de terminación. La enmienda fue aprobada por 10 votos a favor y 1 en contra. El proyecto de ley fue aprobado en su forma enmendada por 10 votos a favor y 1 en contra.
La Comisión de Gobierno Local del Senado se reunió el martes 1 de octubre de 2013 para considerar lo siguiente:
HB 1193, PN 2087 (Saccone) - Modifica el Código de Primera Clase Municipio para permitir que los agentes de policía para servir en su consejo escolar local. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en la votación de 11-0.
SB 1046, PN 1304 (Mensch) - Modifica el Código Municipal de Segunda Clase mediante el aumento de la tapa en las reservas de funcionamiento municipio de 5% a 25%. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en la votación de 11-0.
SB 1051, PN 1358 (Costa)-Autoriza a la Autoridad Aeroportuaria del Condado de Allegheny a invertir en papel comercial. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en la votación de 11-0.
SB 1081, PN 1354 (Eichelberger)-Autoriza a los municipios de primera clase para presentar una copia electrónica de una ordenanza certificada a la biblioteca de la ley del condado. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en la votación de 11-0.
SB 1082, PN 1355 (Eichekberger)-Autoriza a los municipios de segunda clase para presentar una copia electrónica de una ordenanza certificada a la biblioteca de la ley del condado. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en la votación de 1-0.
La Comisión de Gobierno Local del Senado se reunió el jueves 27 de junio de 2013 para considerar lo siguiente:
HB 163, PN 2175 (Benninghoff)-Esta legislación es un proyecto de ley compañero de SB 744 de la sesión actual y modificará la Sección 1302 del Código del Condado para permitir a los condados para mantener la configuración de las oficinas en vigor en el condado, siempre y cuando el condado considere apropiado. Senador Eichelberger ofreció una enmienda técnica que era gramatical en la naturaleza para que el lenguaje espejo SB 744. La enmienda fue aprobada en una votación de 10-0. El proyecto de ley fue reportado en su forma enmendada en una votación de 10-0.
La Comisión de Gobierno Local del Senado se reunió el miércoles 26 de junio de 2013 para considerar lo siguiente:
SB 497, PN 466 (Eichelberger)-Esta legislación es una Re-Codificación y Modernización del Código de la Ciudad de Tercera Clase según lo preparado por la Comisión de Gobierno Local. El senador Eichelberger ofreció una enmienda (A02530) abordó la presentación electrónica a las bibliotecas de derecho del condado, los umbrales de licitación para las compras, el poder de transferir fondos, mantiene la antigüedad en la determinación de los despidos de la policía y aclara las disposiciones relativas a la programación del servicio de bomberos. La enmienda fue aprobada por 11 votos a favor y 0 en contra. Por 11 votos a favor y 0 en contra, se aprueba el proyecto de ley en su forma enmendada.
SB 901, PN 1181 (Eichelberger)-Reformas a la Ley de Deuda de la Unidad de Gobierno Local incluiría lo siguiente:
- Establecer un proceso de revisión real por parte del DCED antes de que se contraiga la deuda, y reformar el actual paso de aprobación final para convertirlo en una confirmación de que se han seguido las condiciones de ese proceso de revisión preliminar.
- Eliminar la posibilidad de cobrar una tasa por emitir una garantía.
- Limitar la capacidad de los municipios para ofrecer garantías ilimitadas de las deudas de otras entidades.
- Modificar las definiciones de "autoliquidación" y "capital circulante" para prohibir los reembolsos por pagos realizados en virtud de una garantía u otros costes no relacionados con el proyecto.
- Permitir que el DCED retenga las tasas de presentación en virtud de la LGUDA, destinadas a la aplicación de la LGUDA.
- Establecer el deber fiduciario de los asesores y sanciones por declaraciones falsas.
El proyecto de ley fue aprobado por 11 votos a favor y 0 en contra.
SB 902, PN 1182 (Blake) - Esta legislación es un proyecto de ley que acompaña a la SB 901 que propone reformas a la Unidad de Gobierno Local de la Ley de Deuda (LGUDA). Este proyecto de ley conferiría jurisdicción explícita a la Comisión de Ética del Estado en los conflictos de intereses derivados de LGUDA . El proyecto de ley también prohíbe la financiación de gastos no relacionados con fondos prestados. El senador Blake presentó una enmienda técnica a efectos gramaticales. La enmienda fue aprobada por 11 votos a favor y 0 en contra. El proyecto de ley se informó en su forma enmendada en una votación de 11-0.
HB 668, PN 756 (Marshall)-Proporciona municipios de la segunda clase con la capacidad de comprar equipo usado de otra entidad gubernamental sin publicidad y licitación. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en una votación de 11-0.
HB 669, PN 757 (Marshall)-Proporciona municipios de la primera clase con la capacidad de comprar equipo usado de otra entidad gubernamental sin publicidad y licitación. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en una votación de 11-0.
HB 1177, PN 2063 (Lucas)-Esta legislación añade lenguaje a las disposiciones de la ley en relación con un referéndum sobre la formación de una comisión de estudio del gobierno local para estudiar la consolidación / fusión de los municipios. El lenguaje estipularía que cuando una pregunta se coloca en las papeletas de dos o más municipios para consolidar o fusionar y crear una carta de autonomía, el voto sería determinado por el número total de votación dentro de todos los municipios afectados. El proyecto de ley fue aprobado por 11 votos a favor y 0 en contra.
La Comisión de Gobierno Local del Senado se reunió el martes 18 de junio de 2013 para considerar lo siguiente:
SB 931, PN 1117 (Erickson) - Esta legislación elimina la disposición actual dada a los ayuntamientos de las ciudades incorporadas que permite la remoción de un funcionario electo por incumplimiento de los deberes, por un tribunal del condado de pleas comunes a denuncia de los electores. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en una votación de 11-0.
HB 1223, PN 1555 (M. Daley) - Esta legislación elimina la disposición actual en el Código de Primera Clase Municipio que permite la remoción de un funcionario electo municipio por incumplimiento de los deberes, por un tribunal del condado de pleas comunes a denuncia de los electores. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en una votación de 11-0.
HB 1225, PN 1832 (Ross)-Esta legislación establece que la Comisión de Gobierno Local (LGC) puede publicar, mantener y actualizar copias electrónicas de la tercera clase del Código de la Ciudad, el Código de Primera Clase Municipio, el Código de Segunda Clase Municipio, el Código del Condado y el Código de Borough, además de, o en lugar de, la publicación impresa y la distribución de los códigos antes mencionados, de conformidad con la Ley de la Comisión de Gobierno Local. El proyecto de ley fue aprobado por 11 votos a favor y 0 en contra.
HB 1229, PN 1561 (Freeman) - Esta legislación elimina la disposición actual en el Código de Segunda Clase Municipio que permite la remoción de un funcionario electo municipio por incumplimiento de los deberes, por un tribunal del condado de pleas comunes a denuncia de los electores. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en una votación de 11-0.
La Comisión de Gobierno Local del Senado se reunió el miércoles 5 de junio de 2013 para considerar lo siguiente:
HB 326, PN 1130 (Fabrizio) - Modifica el Código del Condado por el cambio de la gobernanza de3 ª clase del condado centro de convenciones autoridades. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en una votación de 10-0.
HB 488, PN 1131 (Kauffman)-Enmienda el Código de Municipios de Segunda Clase para eliminar los límites per cápita en la cantidad de dinero que una junta de supervisores puede apropiarse anualmente para los centros médicos, instalaciones de construcción de hospitales y actividades de promoción turística. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en una votación de 10-0.
HB515, PN 1452 (Stevenson)-Modifica el Código de Planificación Municipal (MPC). Esta legislación enmendará los requisitos del MPC relativos a las notificaciones de reuniones que impliquen la adopción de, o cambios en, ordenanzas de zonificación, mapas de zonificación, ordenanzas de subdivisión y desarrollo de terrenos y otras ordenanzas similares. Una enmienda presentada por el senador Eichelberger (# A01849), de carácter técnico, que aclara el término "propiedad", fue aprobada por 10 votos a favor y 0 en contra. Por 10 votos a favor y 0 en contra, se aprueba el proyecto de ley en su forma enmendada.
HB 784, PN 1425 (Evankovich)-Esta legislación define aún más la extensión de permisos de construcción estatales y locales aprobados para proyectos de desarrollo y construcción. Este lenguaje permitirá la extensión de permisos de construcción estatales y locales aprobados a partir del 2 de julio de 2013. Además, este lenguaje suspenderá el plazo de los permisos ya aprobados. El proyecto de ley fue aprobado por 10 votos a favor y 0 en contra.
La Comisión de Gobierno Local del Senado se reunió el martes 9 de abril de 2013 para considerar los siguientes proyectos de ley:
SB 744, PN 744 (Alloway)- Esta legislación modifica la Sección 1302 del Código del Condado para permitir a los condados mantener la configuración de las oficinas al avanzar de quinta a cuarta clase, siempre y cuando el condado lo considere apropiado. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en una votación de 11-0.
SB 808, PN 837 (Smucker) - Esta legislación permite la abolición de la oficina del condado de Comisionado del Jurado de tercera a octava clase condados. El proyecto de ley fue reportado como comprometido en una votación de 9-2.
La Comisión de Gobierno Local del Senado se reunió el martes 12 de marzo de 2013 para considerar los siguientes proyectos de ley:
SB 351, PN 273 (Erickson)-Este proyecto de ley modifica la Ley de Autoridades Municipales (del Título 53) otorgando a los municipios la facultad de crear Autoridades de Gestión de Aguas Pluviales. En los últimos años, la EPA ha regulado cada vez más los efectos de la contaminación procedente de la escorrentía de aguas pluviales. La EPA ha expedido permisos MS-4 a los Estados, que a su vez han transmitido esos mandatos a las unidades gubernamentales locales. Aunque están sujetas a los mandatos, muchas administraciones locales no tienen autoridad expresa para regular las aguas pluviales. Este proyecto de ley tiene por objeto ofrecer a los municipios mayores posibilidades de gestionar eficazmente las aguas pluviales. El proyecto de ley fue aprobado por 12 votos a favor y 0 en contra.
SB 583, PN 557 (Eichelberger)-Este proyecto de ley modifica la Ley de Financiación del Desarrollo Económico mediante el aumento de la cantidad que una autoridad puede contratar sin tener que procurar los servicios a través de ofertas competitivas selladas de $ 10,000 a $ 18,500. La enmienda hace que el nivel umbral coherente con 53 Pa. C. S § 5614 (en relación con la competencia en la adjudicación de contratos). La enmienda hace que el nivel de umbral coherente con 53 Pa. C. S. § 5614 (en relación con la competencia en la adjudicación del contrato). El proyecto fue aprobado por 12 votos a favor y 0 en contra.
SB591, PN565 (Vulakovich)- Este proyecto de ley modifica tres (3) disposiciones de la Sección del Fondo de Préstamos para Proyectos de Capital del Gobierno Local del Código Fiscal de cuatro (4) maneras: (1) aumenta los límites para las compras de préstamos de equipo de $25,000 a $50,000 para cualquier pieza única de equipo; (2) aumenta la cantidad del préstamo para la compra, construcción o renovación de una instalación de $50,000 a $100,000; (3) limita explícitamente el plazo de las compras de préstamos de equipo realizadas por el departamento a la vida útil del equipo y (4) limita el plazo de los préstamos de compra de instalaciones a 15 años. El proyecto de ley fue aprobado por 12 votos a favor y 0 en contra.