El Senado votó 43-2 a favor del proyecto de ley 380 de la Cámara de Representantes, que reduce el tiempo necesario para establecer que un matrimonio está "irremediablemente roto".
Esta medida reduce de dos años a uno el tiempo que una pareja casada debe estar separada para que su matrimonio pueda declararse legalmente roto de forma irremediable. Para ello, la pareja debe vivir "separada y aparte".
El proyecto fue promulgado como Ley 102 de 2016.
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El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 665 de la Cámara de Representantes, que elimina las restricciones impuestas inadvertidamente a los poderes comerciales (POA) durante la última sesión.
La Ley 95 de 2014 involuntariamente dejó fuera las regulaciones para los POAs ejecutados por corporaciones. Esta medida vuelve a incluir esas políticas en la ley. La Ley 95 impuso restricciones a las corporaciones para requerir que un POA sea firmado por dos testigos. Sin embargo, este requisito no es necesario porque los POA son administrados por abogados corporativos en lugar de individuos.
La nueva ley eliminará el requisito impuesto a las empresas y corporaciones y las exime de los requisitos de testigos y reconocimiento que deben cumplir otros acuerdos de poderes.
El proyecto fue promulgado como Ley 103 de 2016.
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El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 340, por el que se modifica la Ley de Deuda de las Administraciones Locales (LGUDA) para aumentar la supervisión financiera de las administraciones locales.
Las audiencias se celebraron en 2011 tras la crisis financiera de la ciudad de Harrisburg. Las audiencias impulsaron una legislación que establecería límites de endeudamiento más estrictos para las entidades de la administración local.
Según el proyecto de ley, el Departamento de Desarrollo Económico y Comunitario (DCED) supervisaría más de cerca los préstamos de las administraciones locales. La medida pretende proteger a los contribuyentes de las enormes deudas de las administraciones locales.
El DCED estaría autorizado a exigir a los gobiernos locales bajo la LGUDA que presenten la siguiente información al DCED y sigan los cambios requeridos de esta legislación:
- Pruebas de que el gobierno local está al día en la presentación de los estados financieros anuales;
- Una descripción del tipo e importe de la fianza de pago o de cumplimiento prevista;
- Información de que la unidad de gobierno local está al día en todas sus divulgaciones de valores municipales requeridas;
- Limitar la autoridad de los gobiernos locales para permitir el endeudamiento municipal
- Una copia del plan de gestión de los tipos de interés elaborado o revisado por un asesor financiero independiente;
- Declaraciones de gastos asociados a la gestión de los ingresos de la deuda;
- Evidencia de cualquier deuda existente que haya sido previamente aprobada por el departamento como auto-liquidable para ser documentada como auto-liquidable;
- Una explicación de cualquier coste de emisión que supere el 2% del principal de la deuda propuesta; y una explicación del uso de más del 10% de los ingresos de la deuda para capital circulante.
El proyecto de ley también incluiría sanciones por falsificar los estados financieros entregados al DCED y exigiría que el DCED conserve cierta información durante un periodo de tiempo.
El proyecto de ley pasa ahora a la Comisión de Administración Local de la Cámara de Representantes.
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El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 341, que impediría a las administraciones locales utilizar dinero prestado para fines ajenos al objeto del préstamo.
La medida fue el resultado de las audiencias de 2011 en relación con la crisis financiera de Harrisburg. Un proyecto de ley que acompaña al proyecto de ley del Senado 340 y el proyecto de ley del Senado 344, el proyecto de ley daría a la Comisión de Ética del Estado jurisdicción para violaciónes que implican conflictos de intereses asociados con la Ley de Deuda de la Unidad de Gobierno Local (LGUDA).
El proyecto de ley pasa ahora a la Comisión de Administración Local de la Cámara de Representantes.
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El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 344, que modificaría la Ley de fianzas de contratistas de obras públicas para imponer limitaciones a los contratos superiores a 10.000 dólares celebrados por las administraciones locales.
La legislación fue parte de un paquete que resultó de las audiencias de 2011 sobre los problemas financieros de la ciudad de Harrisburg. Esta legislación es un proyecto de ley complementario del proyecto de ley del Senado 340 y el proyecto de ley del Senado 341.
El proyecto de ley limitaría los tipos de contratos financieros que pueden suscribir las administraciones locales limitando los tipos de garantías financieras utilizadas para pagar a los contratistas. Según esta legislación, los órganos de contratación sólo podrían aceptar fianzas de cumplimiento, cartas de crédito irrevocables o cuentas restrictivas en instituciones de préstamo federales o estatales. Actualmente no hay limitaciones sobre qué tipos de garantías financieras pueden aceptarse.
El proyecto de ley pasa ahora a la Comisión de Gobierno Estatal de la Cámara de Representantes.
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El Senado votó 42-8 a favor del Proyecto de Ley del Senado 869, que modificaría la Ley de Confiscación de Sustancias Controladas para prever la confiscación civil de bienes personales relacionados con instancias vinculadas a delitos penales y de drogas.
Esta legislación permitiría la incautación de bienes en situaciones en las que éstos se utilicen para transportar drogas ilegales. También se podrán incautar bienes si se encuentran en virtud de una orden de registro y una causa probable justifica su confiscación.
Los artículos asociados al decomiso deben estar sujetos a esta legislación y el reclamante de los bienes debe demostrar su propiedad y que los adquirió legalmente. En este momento, la Commonwealth tendría que probar que el artículo se utilizó ilegalmente para retener la propiedad. El reclamante tendría que demostrar que no sabía ni utilizó la propiedad para facilitar una actividad ilegal. Los reclamantes podrían impugnar la decisión de un tribunal si consideran que el objeto fue sustraído en contra de sus derechos constitucionales. Se autorizaría la incautación de bienes antes de un juicio si estuvieran posiblemente relacionados con una actividad delictiva en curso.
Se autorizaría la venta de los objetos confiscados y los ingresos se destinarían a la Ley de Sustancias Controladas. Cada condado estaría obligado a mantener públicamente una lista de los bienes confiscados. Toda persona absuelta de los delitos por los que se le confiscaron sus bienes tendría derecho a que se le devolvieran.
El proyecto de ley pasa ahora a la Comisión Judicial de la Cámara de Representantes.
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El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 1048, que ayudaría a proteger en línea los datos de las administraciones locales y estatales y de los distritos escolares.
Esta legislación modificaría la Ley de Notificación de Vulneración de Datos Personales para garantizar la seguridad de los datos informatizados. Estos servidores pueden contener información personal, sanitaria, financiera y el historial médico de un individuo. Si una agencia estatal sufriera una brecha en su seguridad, estaría obligada a notificarlo a las personas afectadas en un plazo de siete días; y al Fiscal General y a la Oficina de Administración del gobernador en un plazo de tres días laborables.
Si la información de un condado, distrito escolar o municipio se viera violada, estaría obligado a notificarlo al fiscal de su condado. El proyecto de ley también exige que los empleados y contratistas del Estado que trabajen con información personal utilicen el cifrado. El proyecto de ley también exige que la Oficina de Administración elabore una política que regule el almacenamiento de información personal.
El proyecto de ley pasa ahora a la Comisión de Gobierno del Estado.
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El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 1086 del Senado, que modificaría el Código de Vehículos para poner en marcha un plan de recuperación para obtener fondos de quienes evaden los peajes de la Turnpike.
Actualmente, los peajes impagados sólo pueden obtenerse a través de agencias de cobro. Para asegurar los fondos restantes, esta legislación permitiría PennDOT para suspender el registro de vehículos de un individuo si su vehículo fue utilizado en relación con un peaje Turnpike impago. Esta legislación se aplicaría también a los vehículos matriculados fuera de Pensilvania.
El proyecto pasa ahora a la Comisión de Transportes de la Cámara de Representantes.
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El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 1155 del Senado, que modifica el Código de Vehículos para prever matrículas especiales para los miembros de las fuerzas armadas estadounidenses.
Este proyecto de ley permitiría PennDOT para emitir placas de matrícula de reconocimiento especial a los miembros activos de las fuerzas armadas, las reservas y la Guardia Nacional de Pensilvania. Esto incluye a los miembros del Ejército, Armada, Fuerza Aérea, Cuerpo de Marines y Guardacostas. Las placas podrían ser comprados por una cuota adicional de $ 20 - además de la cuota de inscripción. Estas placas especiales sólo serían elegibles para ser colocados en los camiones de pasajeros y automóviles.
El proyecto de ley se promulgó como Ley 108 de 2016.
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El Senado aprobó por unanimidad el Proyecto de Ley del Senado 1212, que enmendaría el Código de Escuelas Públicas para establecer la Educación para la Concienciación sobre los Opioides en los Niños.
Esta legislación obligaría a las escuelas de Pensilvania a iniciar la educación sobre el abuso de opioides a partir del curso escolar 2017-18. El distrito estaría obligado a desarrollar un programa adecuado de concienciación sobre los opioides para niños e insertar el plan en los planes de estudio de sexto a duodécimo grado. El proyecto de ley también exigiría la formación de sensibilización sobre los opioides en los planes de estudios de desarrollo profesional de los profesores.
El Departamento de Educación tendría que elaborar un modelo de plan de estudios de concienciación y educación infantil sobre los opioides para las escuelas y recopilar, desarrollar y publicar material en su sitio web.
El proyecto pasa ahora a la Comisión de Educación de la Cámara de Representantes.
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El Senado votó 34-14 a favor del proyecto de ley 1235 del Senado, que reautoriza la Ley de Protección de Conducciones Subterráneas de Servicios Públicos; traslada las responsabilidades de supervisión del Sistema de Llamada Única del Departamento de Trabajo e Industria; e impone responsabilidades adicionales a los propietarios de instalaciones, diseñadores y excavadoras.
Esta legislación amplía la disposición de extinción de la Ley de Protección de Líneas de Servicios Públicos Subterráneas del 31 de diciembre de 2016 al 31 de diciembre de 2021. El proyecto de ley traslada las responsabilidades de supervisión del Sistema de Llamada Única del Departamento de Trabajo e Industria a la Comisión de Servicios Públicos de Pensilvania (PUC).
Esta legislación impone responsabilidades adicionales al Sistema de Llamada Única al: eliminar las exclusiones de los trabajos de excavación para la extracción de recursos; y disponer que la fecha de inicio legal sea de tres días hábiles a 10 días hábiles tras la notificación al Sistema de Llamada Única;
El proyecto de ley obligaría a los propietarios de instalaciones a:
- ser miembro de One Call System y notificarlo por escrito; proporcionar a One Call System, en un plazo de cinco días laborables, cualquier información personal revisada;
- mantener registros de las ubicaciones de las líneas principales abandonadas e informar de todas las presuntas infracciones a la PUC si el coste de la reparación supera los 2.500 dólares. Además, los propietarios serán responsables de mantener la información cartográfica de las líneas subterráneas;
- eliminar el requisito de que el registrador de escrituras del condado mantenga los registros existentes de las líneas principales se publiquen;
- exigir a las excavadoras que informen de todos los daños en las líneas y paguen todas las tasas aplicables antes de recibir la información sobre la ubicación de las líneas;
- retirar al Secretario de Trabajo e Industria del consejo de administración de One Call;
- exigir a los diseñadores el pago de una tasa cuando soliciten información sobre líneas e instalaciones al Sistema de Llamada Única; y
- crear un Comité de Prevención de Daños para asesorar a la PUC sobre medidas de prevención de daños para proteger las líneas e instalaciones subterráneas de servicios públicos. El comité también se encargaría de revisar todos los informes realizados sobre presuntas infracciones o informes de daños.
El proyecto de ley fue promulgado como Ley 160 de 2016.
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El Senado votó 33-17 a favor del Proyecto de Ley del Senado 1341, que crearía el requisito de una versión de la presupuestación basada en el rendimiento para su uso al crear el presupuesto anual de Asignaciones Generales.
El proyecto de ley crearía la Junta Presupuestaria Basada en el Rendimiento, que se encargaría de actuar como junta de revisión para "aprobar los planes presupuestarios basados en el rendimiento desarrollados por la Oficina Fiscal Independiente para las agencias y hacer recomendaciones sobre cómo las operaciones y programas de cada agencia pueden hacerse más transparentes, eficaces y eficientes".
Todas las agencias estatales tendrían que elaborar un presupuesto basado en los resultados. Las mediciones de resultados deberán incluir medidas de eficiencia, análisis de costes, mejoras de la situación de los grupos demográficos que reciben los servicios, resultados económicos y puntos de referencia de la agencia. Las agencias tendrían que detallar el número de personas atendidas por un programa que reciba financiación. También tendrían que incluir la declaración de su misión y los objetivos del programa.
El proyecto de ley afirma que la presupuestación basada en el rendimiento ayuda como un "método eficaz para contrarrestar la tendencia a la reputación de los programas estatales obsoletos." El proyecto pasa ahora al Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes.
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El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 1352, que prevé el aumento de las tarifas de los prácticos fluviales que viajan por el río Delaware.
Esta legislación aumentaría las tarifas que deben pagar los pilotos en función de la distancia que recorran en el río Delaware y sus afluentes. Este proyecto de ley también modifica la distancia máxima que se puede cobrar a una embarcación. Actualmente, se cobra a las embarcaciones por un máximo de 1.400 unidades recorridas a una tarifa de 14,05 dólares por unidad. La distancia máxima cobrada y el coste por unidad aumentarían en los años siguientes.
En 2017 la tarifa sería de 14,05 $ por unidad con un máximo de 1.450 unidades. En 2018 la tarifa sería de 14,19 $ por unidad con un máximo de 1.500 unidades. En 2019 la tarifa sería de 14,47 $ por unidad con un máximo de 1.500 unidades.
El transporte de embarcaciones desde Filadelfia (u otro lugar) hasta el Marcus Hook costaría 800 dólares, es decir, 50 dólares más que la tarifa actual. Este aumento de 50 dólares también se aplicaría a los buques que transporten desde el puerto de Filadelfia a Torresdale. El proyecto de ley también eleva la tasa desde el puerto de Filadelfia a cualquier lugar por encima de Torresdale a 1.050 dólares, lo que supone un aumento de 50 dólares respecto a la tasa actual.
El proyecto de ley pasa ahora a la Comisión de Comercio de la Cámara de Representantes.
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El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 1353, que autorizaría a la Comisión de Navegación a aumentar la tasa que pagan los pilotos fluviales para obtener y renovar su licencia para atravesar el río Delaware y sus afluentes.
El proyecto de ley aumentaría la tasa de 250 a 400 dólares anuales. No se autorizaría ninguna tasa de renovación anual superior a 525 dólares.
El proyecto de ley pasa ahora a la Comisión de Comercio de la Cámara de Representantes.
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El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 1367, que modifica el Título 35 (Salud y Seguridad) para restringir la prescripción de opiáceos a menores.
Esta medida impide a los médicos prescriptores recetar a un menor un suministro para más de siete días de una sustancia controlada que contenga un opioide. Se podrá recetar un suministro de opiáceos superior a siete días si la cantidad es necesaria para estabilizar el estado de salud agudo de un menor y no resulta adecuada una alternativa no opiácea. Este proyecto de ley también establece una exención para la limitación de suministro de siete días para los menores con la gestión del dolor asociado con el cáncer, el medicamento está en uso en un cuidado paliativo o de hospicio; o para la gestión del dolor crónico.
El proyecto de ley exige que el prescriptor evalúe cualquier prescripción actual o anterior que el menor haya tomado o esté tomando en la actualidad. Los prescriptores están obligados a discutir los riesgos de adicción y sobredosis y los peligros de tomar un medicamento con otras sustancias con el menor y sus padres. Los prescriptores deben recibir el consentimiento por escrito de los padres o tutores del menor para recetar medicamentos opiáceos.
El proyecto de ley se promulgó como Ley 125 de 2016.
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El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley 1368 del Senado, que establece la educación para la prescripción segura de opiáceos.
Esta legislación requiere que la junta de licencias de prescripción implemente un "plan de estudios de prescripción segura de una sustancia controlada que contenga un opioide". El plan de estudios puede ser utilizado en colegios aprobados o por proveedores aprobados por la junta de licencias.
El plan de estudios debe contener información adecuada a la edad sobre el tratamiento del dolor, tratamientos multimodales del dolor crónico para reducir al mínimo el uso de opiáceos, instrucciones sobre métodos seguros de prescripción, factores de riesgo para el paciente y formación sobre trastornos por abuso de sustancias. Hasta la promulgación de este proyecto de ley, en agosto de 2017, podrán aplicarse normas temporales de dos años de duración.
El proyecto de ley se promulgó como Ley 126 de 2016.
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